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敦煌市第十七屆人民代表大會第三次會議開幕

2019-03-15 14:32:04    來源:敦煌發布    作者:    點擊:


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3月14日上午,備受全市人民關注的敦煌市第十七屆人民代表大會第三次會議在華夏國際大酒店開幕。

本次大會應到正式代表137名,實到124 名,符合法定人數。酒泉市委副書記唐培宏出席會議,并同梁建明、賈泰斌、賀建生、殷忠、郭勇、黨興海及青海油田公司總經理助理劉義發,敦煌研究院黨委委員、人力資源處處長韓延軍在主席臺前排就座。李建新、劉軍德、曹彥軍、馬慧君、張海榮、李生偉、白致華等市上領導及大會主席團成員也在主席臺就坐。不是十七屆人大代表的敦煌市在職縣處級領導,在敦的省十三屆和酒泉市第四屆人大代表,出席市政協九屆三次會議的全體委員等列席會議。

上午9時許,大會主席團常務主席、市人大常委會主任梁建明宣布大會開幕。當天大會的執行主席是:梁建明、賈泰斌、殷忠、郭勇、黨興海、曹彥軍、劉建福、任斌、郭軼君、宋科、李銀基、何艷玲、翟全軍。


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會上,市委副書記、市長賈泰斌向大會作市政府工作報告。《政府工作報告》分“2018年工作回顧”“2019年工作建議”和“加強政府自身建設”三大部分。在回顧總結2018年工作時,賈泰斌說:過去的一年,面對經濟持續下行、改革任務繁重、外部環境錯綜復雜的嚴峻挑戰,市政府在酒泉市委、市政府的堅強領導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,緊緊圍繞酒泉市委“八個走前列”目標要求,按照市十六屆二次黨代會的各項決策部署,緊緊依靠全市各族人民,主動作為,務實擔當,真抓實干,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全市經濟高質量發展邁出堅實步伐,較好的完成了市十七屆人大二次會議確定的各項目標任務。一年來,全市經濟發展動能持續增強,縣域發展質量穩步提升,對外開放合作不斷加強,美麗敦煌建設有序推進,民生保障水平持續提升。全市地區生產總值完成98.8億元,同比增長5.7%;固定資產投資完成57億元,同比增長8.1%;一般公共預算收入完成5.3億元,同比增長5%;社會消費品零售總額達到46.3億元,同比增長7.3%;城鄉居民人均可支配收入分別達到33595元、17801元,同比分別增長7.2%和7.3%。

關于2019年全市工作,賈泰斌說:面對國家實施新一輪西部大開發、“一帶一路”建設等多重機遇,我們要準確把握重要戰略機遇期、動能轉換窗口期、重大任務攻堅期,堅定信心,迎難而上,過好高質量發展的戰略定力關、破解難題的攻堅能力關,解放思想的干事魄力關,全力以赴做好改革發展穩定各項工作。今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,以高質量發展為方向,以供給側結構性改革為主線,按照“八個走前列”的目標要求,進一步解放思想、改革創新,加快建設大敦煌文化旅游經濟圈,著力構建現代產業體系,扎實推進鄉村振興戰略,持續提升對外開放水平,繼續打好“三大攻堅戰”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

賈泰斌在報告中說:圍繞目標要求,2019年市政府將重點抓好七個方面的工作。一是加快建設大敦煌文化旅游經濟圈。積極搶占“一帶一路”文化制高點,優化資源配置、聚焦重點發力,扎實推進首位引領戰略,全力打造全省最大旅游名片和龍頭品牌。二是扎實推進鄉村振興戰略。堅持農業農村優先發展,把產業振興作為推進鄉村振興的首要任務,著力做好調結構、提質量、建體系、美環境、激活力五篇文章,力促農業增效、農民增收、農村發展。三是加快構建現代產業體系。堅持以供給側結構性改革為主線,聚焦十大生態產業,推進綠色發展崛起,著力構建特色鮮明的現代產業體系。四是不斷提升對外開放水平。借勢敦煌國際航空口岸全面開放,加快構建全方位、寬領域、高層次的對外開放格局,打造全省對外開放窗口城市新形象。五是大力扶持民營經濟發展。堅持“兩個毫不動搖”,鼓勵、支持、引導民營企業走向更加廣闊的舞合,切實增強高質量發展活力。六是堅決打好“三大攻堅戰”。堅持問題導向,堅守底線思維,持之以恒抓重點、補短板、強弱項,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。七是全力保障改善社會民生。著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民群眾共享更加實在的獲得感、幸福感、安全感。

賈泰斌在報告中提出,2019年,市政府將繼續辦好十件為民實事:一是新建敦煌市可再生能源供熱一期項目(第三熱源廠);二是推進政務服務鎮、村(社區)全覆蓋,推廣應用敦煌政務通微信公眾號,構建線上線下一體化便民服務體系;三是建成新時代文明實踐中心,打造集思想引領、道德教化、文化傳承等多功能于一體的綜合平臺;四是健全聯通省市、覆蓋縣鎮的全民健康信息平臺,實現健康電子檔案系統化管理,建檔率達到85%以上;五是完成67棟2831戶城市棚戶區危房及老舊樓院基礎設施改造提升工程;六是將全市80歲以上農村老人納入居家養老服務體系,推進居家養老城鄉一體化建設;七是完成6個鎮村污水處理工程和18個小型污水處理設施建設,新改建衛生戶廁3400座;八是建立覆蓋農村各鎮的無害化垃圾收集處理體系,推進城鄉環衛一體化建設;九是新改建農村公路180公里;十是建成投用地下水源地置換工程。

關于政府自身建設,賈泰斌說:市政府要突出政治引領,保持政治定力;強化責任擔當,切實履職盡責;持續轉變作風,提升政府效能;嚴格依法行政,規范權力運行;堅持廉潔自律,樹立良好形象;傾力打造人民滿意政府,為實現敦煌高質量發展,開創敦煌國際文化旅游名城建設新境界而努力奮斗。

大會還書面報告了敦煌市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,以及敦煌市2018年財政預算執行情況和2019年財政預算草案的報告;表決通過了大會選舉辦法和敦煌市第十七屆人民代表大會部分專門委員會副主任委員人選表決辦法。

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