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標  題: 敦煌市人民政府辦公室關于印發敦煌市2018年住房租賃補貼發放實施方案的通知
發文字號: 敦政辦發〔2018〕416號 索引號: DHZFWJ201800123
主題分類:
發文機關: 敦煌市人民政府辦公室 成文日期: 2018年09月16日

敦煌市人民政府辦公室關于印發敦煌市2018年住房租賃補貼發放實施方案的通知


敦政辦發〔2018〕416號

沙州鎮人民政府,市政府有關部門,駐敦有關單位:

《敦煌市2018年住房租賃補貼發放實施方案》已經市政府同意,現印發你們,請按照要求認真抓好落實。

敦煌市人民政府辦公室

2018年9月11日  

 

敦煌市2018年住房租賃補貼發放實施方案

為進一步解決城鎮低收入家庭住房困難問題,不斷改善群眾住房條件,確保我市住房租賃補貼發放工作順利實施,參照《甘肅省住房和城鄉建設廳、甘肅省民政廳、甘肅省財政廳關于做好住房救助工作的指導意見》、《甘肅省2016年公共租賃住房實施方案》、《甘肅省實施<低收入家庭認定辦法>方案》、《甘肅省居民家庭經濟狀況核對辦法》以及《敦煌市城鎮最低收入家庭廉租住房管理實施細則》的相關規定,制定本實施方案。

一、工作目標

對我市城區(沙州鎮)范圍內居住的無住房或家庭人均住房建筑面積低于16平方米的城鎮中低收入家庭(含低保家庭、分散供養的特困人員)實施保障性住房租賃補貼保障,做到應保盡保。

二、住房租賃補貼發放條件

(一)沙州鎮戶籍家庭申請住房租賃補貼應同時具備下列條件:

1.在沙州鎮居住一年以上;

2.家庭人均月收入低于2017年城鎮居民人均可支配收入30940的70%,即人均月收入低于1805元(含持有《甘肅省城鎮居民最低生活保障證》的低保家庭和分散供養的特困人員);

3.無住房或家庭人均住房建筑面積低于16平方米(含16平方米);

4.申請人和共同申請人必須是同一戶口簿(配偶不在同一戶口簿需提供相關戶籍證明),家庭成員間具有法定的贍養、扶養或撫養關系。

5.在城區(沙州鎮)范圍同一社區內租住房屋時間連續達3個月以上(含3個月)。

(二)外來務工人員家庭申請住房租賃補貼應同時具備下列條件:

1.取得敦煌市沙州鎮居住證;

2.在我市依法簽訂勞動合同,連續繳納社會保險兩年以上;

3.申請人及家庭成員在我市無住房或家庭人均住房建筑面積低于16平方米(含16平方米)。

(三)下列收入認定為申請家庭收入:

1.工資、獎金、補貼、補助;

2.退(離)休費、養老保險金、失業保險金、下崗工人基本生活費、職工遺屬生活費;

3.贍養費、撫養費、扶養費;

4.投資和經營性收入;

5.繼承的遺產和接受的贈與;

6.其他勞務收入。

(四)有下列情形之一的,不得享受住房租賃補貼:

1.申請家庭成員擁有合法私有房屋的(人均住房面積低于16平方米的除外);

2.申請家庭成員承租單位公有房屋的(人均居住面積低于16平方米的除外);

3.申請家庭在申請前2年內已轉讓住房的;

4.待入住拆遷安置房屋的;

5.享受過公共租賃住房、經濟適用房等保障性住房(人均居住面積低于16平方米的除外);

6.擁有并使用生產經營性車輛價值在7萬元以上者;

7.工商營業證注冊資金超過3萬元,經營場所超過40平方米的;

8.本人和家庭成員繳納住房公積金人均每月超過834元的。

三、住房租賃補貼發放標準

1.人均住房保障面積標準為16平方米/人?月;租賃住房補貼標準為6.5元/人?月?平方米。每人每月104元,全年1248元。

2.家庭人口指配偶、具有法定贍養、撫養或扶養關系并共同生活的人員(具體以戶口簿為準)。

3.共同申請人應當按照享受低保或低收入的家庭成員確定;共同居住人應當按照現在與申請人共同居住的家庭成員確定。

4.人均住房建筑面積按照現自有住房建筑面積除以共同居住人計算確定。

四、沙州鎮戶籍家庭申請住房租賃補貼發放的程序

(一)社區居委會受理、初審

1.申請家庭應推薦具備完全民事行為能力的家庭成員作為申請人,并出具其他具備完全民事行為能力家庭成員共同簽名的委托書。

2.申請人應向戶口所在地社區居委會提出書面申請,并提交以下材料:

(1)如實填寫《城鎮中低收入家庭住房租賃補貼申請表》。

(2)享受城市居民最低生活保障的家庭、分散供養的特困人員應提供《敦煌市城鎮居民最低生活保障證》和申報前一個月的低保金發放存折;低收入家庭應提供個人申報的家庭收入狀況,用人單位出具的收入證明。

(3)自有私房的需提供房屋所有權證,租住房屋的還需提供租賃證,或能證明承租房屋來源合法的資料,無房戶應當特別注明;因特殊原因無法辦理租賃證的,由市房管局和沙州鎮共同認定。

(4)申請家庭戶口簿原件、家庭成員身份證原件和一寸彩色免冠照片2張。

3.社區居委會收到申請材料后進行初審,對材料不全或不符合法定形式的,應立即告知申請人予以補齊。初審材料齊全并符合法定形式的,由社區居委會進行調查核實,召開申請家庭收入評議小組會議(城市居民最低生活保障家庭和特困戶家庭可直接認定為城市中低收入家庭,不再重復進行家庭收入認定)后,將評議情況張榜公示,公示7天,并將申請材料、調查評議情況、公示情況報送沙州鎮人民政府。

(二)相關信息的核查比對

沙州鎮人民政府將各社區報送的初審家庭名單分別送市公安局、市工商局、市不動產登記局、市房管局、市住房公積金管理中心敦煌分中心,對申請人及家庭成員擁有車輛、營業執照、住房(包括商業用房)、房屋租賃、繳存住房公積金等信息進行核查。上述單位應在收到核查資料5個工作日內核查完畢,出具書面信息核查函,經主要領導簽字、單位蓋章后轉送沙州鎮人民政府。

(三)沙州鎮資格復審

沙州鎮人民政府就申請人的家庭人口、收入等狀況是否符合規定條件進行復審,組織各社區、市民政局、市房管局進行入戶調查,組織召開申請家庭收入情況聯評會議后提出復審意見,將經與相關部門數據比對和經復審不符合條件的家庭及時告知各社區,并說明不符合條件的理由,各社區應當及時通知申請家庭。

(四)審核登記

1.市房管局對申請家庭的資料進行審核,對符合規定條件的,由市房管局予以公示,公示期7天。

2.對經公示無異議或異議不成立的,作為保障對象予以登記,對不符合規定條件的由市房管局書面通知沙州鎮,并說明理由。

3.申請人對審核結果有異議的,可以向市房管局申訴。

(五)市財政局發放補貼

市財政局根據沙州鎮、市房管局、市人社局最終審核確定的發放名單,向經審核符合條件的家庭直接支付租賃補貼資金。

五、外來務工人員家庭申請住房租賃補貼發放的程序

(一)市人社局受理初審

1.申請家庭應推薦具備完全民事行為能力的家庭成員作為申請人,并出具其他具備完全民事行為能力家庭成員共同簽名的委托書。

2.申請人應向市人社局提出書面申請,并提交以下材料:

(1)如實填寫《敦煌市外來務工人員家庭住房租賃補貼申請表》。

(2)敦煌市沙州鎮居住證。

(3)與用工單位簽定的勞動合同。

(4)連續繳納社會保險兩年以上的資料。

(5)自有私房的需提供房屋所有權證,租住房屋的還需提供租賃合同以及所承租房屋的產權證;或能證明承租房屋來源合法的資料;無房戶應當特別注明。

(6)申請家庭戶口簿原件,家庭成員身份證原件和一寸彩色免冠照片2張。

3.市人社局收到申請材料后進行初審,對材料不全或不符合法定形式的,應立即告知申請人予以補齊。初審材料齊全并符合法定形式的,進行調查核實,召開申請家庭收入評議小組會議后,將評議情況張榜公示,公示7天。

(二)相關信息的核查比對

市人社局將各社區報送的初審家庭名單分別送市公安局、市工商局、市不動產登記局、市住房公積金管理中心敦煌分中心,對申請人及家庭成員擁有車輛、營業執照、住房(包括商業用房)、繳存住房公積金信息進行核查。上述單位應在收到核查資料5個工作日內核查完畢,出具書面信息核查函,經主要領導簽字、單位蓋章后轉送人社局。

(三)市人社局資格復審

市人社局就申請人的家庭人口、收入等狀況是否符合規定條件進行復審,并進行入戶調查,組織召開申請家庭收入情況聯評會議后提出復審意見,將經與相關部門數據比對和經復審不符合條件的家庭及時告知并說明不符合條件的理由。

(四)公示與登記

1.市人社局對符合規定條件的申請家庭予以公示,公示期7天。

2.對經公示無異議或異議不成立的,市房管局作為保障對象予以登記,對不符合規定條件的由市人社局書面通知申請人,并說明理由。

3.申請人對審核結果有異議的,可以向市人社局申訴。

(五)市財政局發放補貼

市財政局根據市人社局最終審核確定的發放名單,向經審核符合條件的家庭直接支付租賃補貼資金。

六、監督管理

(一)沙州鎮及有關部門可以對保障對象采取以下措施:

1.對保障對象進行入戶調查,保障對象應當配合,并如實報告情況、提供證明資料;

2.詢問與核查事項有關的單位和個人,要求其對核查事項的情況作出說明、提供證明資料;

3.查閱、記錄、復制保障對象與住房租賃補貼工作的資料,了解其家庭成員、家庭收入和財產等情況。有關單位和個人應當配合調查、檢查,如實提供與住房租賃補貼的資料,不得拒絕調查或者謊報、瞞報。

(二)對不如實提供情況、隱瞞收入和住房狀況或提供虛假材料騙取住房租賃補貼的,市房管局應取消其申請資格,登記為保障對象的,取消其登記資格;已領取住房租賃補貼的,責令限期退回所領取的補貼,逾期不退回的,市房管局依法申請人民法院強制執行,并在五年內不接受其任何形式的住房保障申請。有關部門同時將此情況記入其建立的個人誠信記錄體系。

(三)社會單位為申請人出具虛假證明材料的,由有關部門對直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。

 

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