单双中特最准的网址
首頁 >> 政府信息公開 >> 政府信息公開目錄 >> 政府文件 >> 正文
標  題: 敦煌市人民政府辦公室關于印發敦煌市2019年重點停產工業企業“一企一策”實施方案的通知
發文字號: 敦政辦發〔2019〕44號 索引號: DHZFWJ201900024
主題分類:
發文機關: 敦煌市人民政府辦公室 成文日期: 2019年03月08日

敦煌市人民政府辦公室關于印發敦煌市2019年重點停產工業企業“一企一策”實施方案的通知


敦政辦發〔2019〕44號

各鎮人民政府,市政府有關部門,駐敦有關單位:

現將《敦煌市2019年重點停產工業企業“一企一策”實施方案》印發你們,請認真抓好貫徹落實。


敦煌市人民政府辦公室

2019年3月5日

敦煌市2019年重點停產工業企業“一企一策”實施方案

為認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,切實幫助企業解決實際困難和問題,優化企業發展環境,增強企業發展信心與活力,幫助停產企業盡快恢復生產,確保一季度工業經濟“開門紅”,實現全市工業經濟平穩健康發展,制訂本方案。

一、停產情況

(一)停產企業情況。據調查統計,我市監測的重點工業企業110戶,其中規上企業17戶,規下企業93戶。截止2月份,我市有60戶企業正常生產,其中規上企業13戶,規下企業47戶;有50戶企業停產,其中規上企業4戶,規下企業46戶。按包掛部門統計,工信局3戶,住建局17戶,工業園區管委會22戶,自然資源局8戶。

(二)停產企業具體原因分析。停產的主要原因是安全環保驗收、資金短缺、訂單(產能過剩問題)、季節天氣等。

1.因安全環保等問題停產:新型建材、天時油脂因環保、鍋爐改造等因素停產;盛達建材因采礦證過期,目前正在辦理延續手續,季節性停產;陽光招金因采礦證未辦理頒發、中試環評未編制完成停產。

2.因資金短缺停產:津環宇實業因資金短缺,持續停產。

3.因訂單(產能過剩)停產:宏盛實業、昌達石料、敦來盛工程、誠信石料、磊鑫石料、敦盛實業受產品訂單(產能過剩),造成季節性停產。

4.因天氣原因季節性停產:大成石礦、瑞松石業、華剛石業和金龍集團、市政商混、吉隆商混、恒誠商混、紅巖石業、榮興建材、華夏水泥等石材、建材、商混企業受冬季用水結冰、冬季建筑工程量減少、產品市場需求下降,造成季節性停產。

二、工作目標

通過實行“包掛、包抓、包聯”三位一體的幫扶責任制,推進重大項目互保共建和工業企業互為市場工作機制,落實停產減產“一企一策”幫扶措施,推進企業復產達標。力爭到今年第一季度復產14戶,復產率達到28%;第二季度停產企業復產率達到90%以上;第三季度復產率力爭達到100%,實現停產企業穩產增效。

三、基本原則

(一)因企施策原則。各部門、各包掛單位、責任單位要針對企業所處的地域、所屬的行業和面臨的困難,制定不同的幫扶措施,確保解決問題,推動企業復產、穩產、增效。

(二)尊重市場原則。各部門、各包掛單位、責任單位要確定企業的幫扶措施,對符合產業規劃和節能環保條件的企業要大力扶持,推動復產;對技術水平低、成本高,產品不符合市場要求、生產效率低下、啟動無望的企業要通過兼并破產等方式解決。

(三)合力推進原則。各部門、各包掛單位、責任單位要按照各自分工,拿出措施和辦法,推進企業復產;加強對停產企業的幫扶和支持力度,對復產有望、預期效益較好的停產企業在資金和政策方面予以傾斜。

(四)目標導向原則。各部門、各包掛單位、責任單位要以企業復產、穩產、增產為目標導向,統籌開展工作,高效利用資源,合理配置人員,確保幫扶政策用到位,落到實位。

四、幫扶措施

(一)對因安全環保問題影響停產的企業。由市應急管理局、酒泉市生態環境局敦煌分局、市自然資源局負責,主動上門服務,協助企業完善規章制度和措施,幫助企業改進生產工藝和技術,完成驗收,及時辦理相關手續,促進企業達標,盡早投產復產。

(二)對因資金短缺問題停產的企業。由市財政、稅務等部門負責,要切實強化對企業的融資服務,及時發布融資需求信息,拓寬企業融資渠道,積極協調金融機構加大對企業的信貸支持。同時,各金融單位和財稅部門要在全面落實國家、省市關于促進企業發展的各項稅費減免政策的基礎上,要進一步加大資金支持力度。

(三)對因訂單(產能過剩)問題停產的企業。由市工信局、住建局、工業園區管委會等部門負責,要嚴格按照“一企一策”的工作要求,結合縣域各類工業制成品使用情況,嚴格落實“互保共建、互為市場”政策措施,拉出清單,明確方向,一對一精準化制定“互保共建、互為市場”對接清單,為企業拓寬銷路找市場、搭平臺、拉訂單。

(四)對因天氣、季節原因停產的企業。由市工信局、住建局、工業園區管委會等部門負責,加強與各企業的聯系對接,協助指導各企業早安排、早準備,及早掌握勞務、市場、價格、原料等方面的信息,幫助企業增強投資信心,確保按季節時點順利開工復產。

五、保障機制

(一)建立責任包抓制度。對全市列入停產的重點工業企業,實行“包掛、包抓、包聯”三位一體的幫扶責任制,即每戶企業由一名市級領導包掛,一個部門和企業屬地單位共同包抓,一名工信局干部職工包聯。堅持“抓重點、解難題、補短板”,全力幫助企業“減負、解難、融資、穩產”,推進50戶重點企業實現復產、穩產的目標。

(二)建立工作銜接制度。停產企業是我市重點工業企業,其開工復產、穩產、增效,直接關系到我市社會經濟發展、社會就業和財政收入水平的提高。各包掛單位負責加強與企業的日常溝通銜接,及時掌握企業的生產經營動態,分析存在的各類問題,指導企業制定應對困難的措施;宣傳國家、省市出臺的各項扶持政策,指導和幫助符合條件的企業落實各項政策措施;幫助聯系企業擴大產品銷售,協調企業與市內外的企業開展供需對接;引導聯系企業適應市場變化,加大技術創新和技術改造力度,促進轉型升級;幫助企業科學謀劃并推動實施,實現企業發展再提速。

(三)建立幫扶月報制度。各包掛單位要建立停產企業“一企一策”幫扶檔案,采取“一周一協調、一周一推進、一周一督促”的方式,每周對企業復工復產情況進行分析研判,每月對推進情況進行統計匯總。堅持“有什么問題就解決什么問題”的原則,及時協調解決工作推進中存在的各類問題,確保各項工作順利推進。各包掛單位要于每月5日前填報《全市重點停產工業企業“一企一策”幫扶工作進度表》,報市工業項目推進領導小組辦公室匯總。

(四)建立督查督辦制度。市工信局要會同市政府政務督查室加強對各包掛單位的工作督查,將重點停產企業“一企一策”幫扶工作落實情況納入對部門日常工作考核,定期開展督查,定期進行工作通報。

附件:敦煌市2019年重點停產工業企業“一企一策”計劃表.xls

 

单双中特最准的网址 黃大仙三肖中特期期準許 黑龙江时时彩链接 成人手机游戏 五分赛车彩票开奖查询 怎么看时时彩要出豹子 网赌不贪心能长期赢吗 安徽11选五前三直选遗漏号码 最稳的反倍投方案 英超历史最佳进球 mg4135线路检测